2020年，“十三五”规划收官。回望“十三五”时期我国煤炭行业发展历程，五年栉风沐雨，五年砥砺前行。以化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展为主线，供给侧结构性改革取得显著成效，落后产能有序退出，产业结构持续优化，智能化建设、生态文明建设如火如荼，安全生产工作、市场化改革工作稳步推进，煤炭运转能力大幅提升，煤炭行业正朝着绿色清洁、安全高效、科技智能的方向科学健康发展。

走过“十三五” 交出新答卷

供给侧结构性改革

★我国提前2年完成“十三五”去产能目标任务，截至2019年底,累计退出煤炭落后产能9亿吨以上

产业结构

煤炭市场

1992年，徐州矿务局和枣庄矿务局率先实行煤炭价格改革，拉开煤炭市场化改革的序幕。

2012年，国家取消重点电煤合同，实现了电煤价格并轨。2013年，全国煤炭交易会制度建立，炼焦煤、动力煤期货成功上市。2017年，煤炭中长期合同制度与“基础价+浮动价”的定价机制建立。

清洁利用

1949年

全国有10个选煤厂，原煤入选能力1365万吨/年，入洗原煤量为200万吨，全国炼焦洗精煤产量仅67.5万吨。

“十二五”时期

大力发展煤矿清洁生产和循环经济，煤矸石、矿井水、煤层气（煤矿瓦斯）等资源综合利用水平不断提高。

“十三五”时期

2019年，散煤治理、煤炭行业超低排放改造等煤炭清洁化利用取得新进展，其中北方清洁取暖累计替代散烧煤约1亿吨。目前，我国已建成世界上规模最大的清洁高效煤电系统，煤电超低排放机组超过8亿千瓦，排放标准世界领先。

智能化建设

1949年

全国大多数煤矿的基本生产设施简陋，采煤方法仍在沿用无支护的穿硐式和高落式，明火爆破，手镐落煤。

“十二五”时期

年产千万吨级综采成套设备、年产2000万吨级大型露天矿成套设备实现国产化。百万吨级煤制油和年产60万吨煤制烯烃等煤炭深加工示范项目实现商业化运行。2015年全国建成3个智能化采煤工作面。

“十三五”时期

智能化采煤工作面

2018年：80多个2019年：275个2020年上半年：338个年底预计超过550个综采智能化无人开采技术已广泛适用于大采高、中厚煤层、薄煤层以及放顶煤工作面，很多矿井的主要生产系统都实现了地面远程集中控制，井下无人值守的机电岗位是2016年的2.4倍◆采煤机械化程度从2016年的76.8%上升至2019年的78.5%，预计2020年达到85%◆掘进机械化程度从2016年的58.7%上升至2019年的60.4%，预计2020年达到61.1%

安全生产

1949年

煤矿百万吨死亡率22.54，死亡人数731人

2015年

全国发生煤矿事故352起、死亡598人，煤矿百万吨死亡率0.162

2016年

煤矿百万吨死亡率0.156

2019年

煤矿百万吨死亡率0.083

901处安全高效煤矿的百万吨死亡率为0.0015，其中898处实现安全生产“零死亡”

运转能力

长期以来，煤炭产需的逆向分布，形成了“北煤南运、西煤东调”格局，煤炭运输成为影响煤炭供需的关键因素。

在铁路主要干线的货物运量中，煤炭占了很大比重。1998年，我国铁路煤炭运量为6亿吨左右，到2012年已达到22.6亿吨，占铁路货物运输总量的58%。

蒙冀线2016年1月正式投入运行，根据铁路货运增量三年行动方案，到2020年，蒙冀线年货运量将提升到1.5亿吨。

大秦线2019年完成货运量4.3亿吨。

瓦日线煤炭运量由2018年的4000余万吨增长至2019年的7000余万吨，增幅达75%。2020年，瓦日线运输货物预计达到9000万吨。

浩吉铁路2019年9月正式开通，2020年上半年累计发运煤炭976.28万吨。